В начале XXI века терроризм стал одной из самых актуальных политических проблем в мире и самым опасным преступлением в отношении человека в мирное время. Терроризм подрывает систему государственной власти, управление социально-политическими процессами, дестабилизирует общество.
Слово «террор» произошло из латинского языка: terror – страх, ужас. Любые действия террориста всегда предполагают насилие, принуждение, угрозу. Главная цель любого террориста – это запугивание, создание атмосферы страха и неуверенности. В основе терроризма – человеконенавистническая психология, ненависть человека к человеку, человека к человечеству.
Терроризм — крайняя форма экстремизма. Это одно из наиболее тяжких преступлений, совершаемое с прямым умыслом насильственными общеопасными способами: а именно, поджог, взрыв, распыление отравляющих веществ, похищение людей, покушение на жизнь и убийство отдельных граждан, захват транспортных средств и зданий, вооружённое нападение и т.д.
История терроризма уходит в века. Развитие цивилизации постоянно сопровождалось нескончаемой чередой террористических актов.
В 66-73 гг. до н.э. впервые упоминается о терактах, совершенных еврейской политической группировкой зелотов (буквально “ревнителей”). Они методами террора боролись против римлян за автономию Фессалонии.
Особенно пышно расцвел террор на основе анархистских и националистических взглядов во второй половине XIX века. Их жертвами стали король Франции Луи Филипп, император Фридрих Вильгельм, император Александр II и другие.
В XX веке значительно изменились характер и тактика террористической деятельности. Террористы стали чаще прибегать к тактике совершения взрывов, похищений людей и убийств государственных деятелей, захватов воздушных судов.
Самый ужасный и известный случай террористического акта произошел 11 сентября 2001 года в США. Утром того дня четыре группы террористов общим количеством 19 человек захватили четыре рейсовых пассажирских авиалайнера.
Помимо террористов, в результате атак погибло 2977 человек, ещё 24 пропали без вести. Большинство погибших были гражданскими лицами. Теракт стал крупнейшим в истории по числу жертв.
По данным американской “Рэнд корпорейшн”, с 1978 г. по 2005 г. террористические акты были отмечены в 117 странах. 50 % этих актов приходится на 10 стран Западной Европы, Латинской Америки и Ближнего Востока. По данным Госдепартамента США, сегодня в мире ежегодно совершается от 320 до 620 террористических актов. Первое место в составленном газетой «Коммерсантъ» рейтинге стран, на территории которых за последние десять лет (1994-2004 гг.) больше всего погибло людей от рук террористов, заняли Соединённые Штаты – 3238 человек.
На втором месте – Россия – 2111 человек. Третье место – у Индии – 1928 человек, в основном, за счёт погибших в «горячей точке» на пакистанской границе – в штате Джамму и Кашмир.
На начало 21 века в мире действовало около 500 террористических организаций и групп различной экстремистской направленности. За последние 10 лет ими совершено более 6500 актов международного терроризма, от которых погибли десятки тысяч человек и более 11000 пострадало. Сегодня в мире существует около 10 тысяч террористических организаций.
Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Республики Таджикистан — это одна из наиболее важных проблем обеспечения безопасности на государственном уровне.
Республика Таджикистан рассматривает борьбу с терроризмом как важнейшую задачу обеспечения своей национальной безопасности и всего мира, и выступает за дальнейшее усиление взаимодействия на данном направлении. Острота угроз терроризма и экстремизма в современном мире сохраняется и по сей день. В одном из своих выступлениях касающихся данного вопроса Лидер нации Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон подчеркнул, что «… основное внимание должно быть направлено на профилактику терроризма и экстремизма, предотвращение случаев присоединения граждан страны к террористическим и экстремистским организациям и движениям, а также на возвращение сбившихся с пути лиц на родину…». Лидер нации добавил, что ликвидация источников финансирования терроризма, в том числе незаконного оборота наркотиков, также является важным фактором достижения прогресса в борьбе с этим преступлением и сказал, что «… в предстоящие два-три года ситуация в мире станет еще сложнее, это требует того, чтобы вооруженные силы страны, в частности подразделения пограничных войск, находились в постоянной готовности, а также Таджикистан обеспечивает не только свою безопасность, но и безопасность региона, постсоветских и даже европейских стран, являясь щитом на пути распространения наркотиков, оружия, терроризма и экстремизма, незаконной миграции…». Борьба с терроризмом в Таджикистане ориентирована на выявление, предупреждение и пресечение противоправных действий, неотвратимость наказания за любое преступление и на защиту прав каждого гражданина, на личную безопасность, независимо от национальности, гражданства, вероисповедания, взглядов и убеждений.
Первый важный Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом» был утвержден Президентом Республики Таджикистан 16 ноября 1999 г. Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом», дает громоздкое определение, что: «терроризм — преступное деяние, состоящее в применении насилия или в угрозе насилием в отношении отдельных лиц либо группы лиц, сопровождающееся устрашением населения и преднамеренным созданием обстановки страха, подавленности, напряженности с целью оказания воздействия на принятие решений, выгодных для террористов и отличающееся повышенной общественной опасностью и публичным характером его совершения». Целью Закона Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом» является реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом; реализация международных обязательств Республики Таджикистан в области борьбы с терроризмом; правовое регулирование отношений, связанных с борьбой против терроризма; формирование у населения республики отношения нетерпимости к терроризму; выявление, предупреждение и пересечение террористической деятельности, установление причин и условий, порождающих терроризм».
Таким образом, одним из наиболее эффективных способов предотвращения присоединения молодежи к террористическим партиям и движениям и снижения негативных последствий этого явления является повышение политико-правового воспитания молодежи. Они должны знать, с какой целью были созданы террористические организации, кому они служат, какие структуры используются для достижения своих целей, и, наконец, они должны знать, почему они хотят разрушить политическую стабильность нашей родной республики. Следует определить, в чьих интересах такие деструктивные действия.
Равшанзод Маликфаридун – дотсент,кафедры истории таджикского народа ТНУ
